關(guān)于印發(fā)《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)管理辦法》的通知

為貫徹落實(shí)制造強(qiáng)省會(huì)議精神，有力促進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局對(duì)現(xiàn)行的《淮南市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（淮經(jīng)信科教〔2014〕77號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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淮南市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)管理辦法

第1章　總   則

第1條　為進(jìn)一步促進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（2007第53號(hào)令）和《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（皖經(jīng)技術(shù)〔2008〕174號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第2條　為鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，我市對(duì)各產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。

第三條　市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局開(kāi)展對(duì)市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，并負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心具體組織和評(píng)價(jià)工作，市經(jīng)信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

第2章　認(rèn)　　定

第四條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作每年組織1次，受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止時(shí)間為每年7月底。

第五條  申請(qǐng)認(rèn)定市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)具有二年以上的獨(dú)立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷售收入在5000萬(wàn)元以上（高新技術(shù)企業(yè)銷售收入2000萬(wàn)元以上），盈利能力較好。

（二）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我市同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）企業(yè)已建立技術(shù)中心并有專門(mén)的機(jī)構(gòu)與人員配置。

（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（五）企業(yè)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和試制條件，有較強(qiáng)的科技研發(fā)投入能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

（六）企業(yè)技術(shù)中心擁有知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才隊(duì)伍，有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

（七）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

（八）企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于100萬(wàn)元；專職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于10人；技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于150萬(wàn)元；

（九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴(yán)重環(huán)境污染事故。

第六條　認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)主\附表》、《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》、工作總結(jié)及認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料，申報(bào)材料一式6份。

（二）縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，按照要求，確定推薦企業(yè)名單，并行文將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市經(jīng)信委。

（三）市經(jīng)信委按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（附件2）對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查和初評(píng)。

（四）依據(jù)初評(píng)結(jié)果，市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局依據(jù)相關(guān)要求，進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)確定市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

（五）市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布和授牌。

第三章　評(píng)     價(jià)

第七條　市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市經(jīng)信委對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每?jī)赡暝u(píng)價(jià)1次。

第八條　評(píng)價(jià)程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)獲得市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按當(dāng)年評(píng)價(jià)文件要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)。評(píng)價(jià)材料包括《淮南市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》和《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后報(bào)市經(jīng)信委。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。核查方式包括函詢、召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。

第九條　評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良、合格、基本合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)良；

（二）評(píng)價(jià)得分65分至85分之間為合格；

（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分之間為基本合格；

有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

1、評(píng)價(jià)得分低于60分；

2、逾期不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

3、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研發(fā)與試驗(yàn)人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　市經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

第四章 撤  銷

第十一條 有下列情況之一的撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評(píng)價(jià)不合格；

（二）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

第十二條 市經(jīng)信委對(duì)撤銷的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心予以發(fā)文公布。

第五章 管理與政策

第十三條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可行。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十四條 因第十一條原因被撤銷市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定。

第十五條 對(duì)于評(píng)價(jià)得分65分（不含65分）至60分的市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)督促整改。

第十六條 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第十七條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)信委，同時(shí)抄報(bào)市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局。    

第六章　附　　則

第十八條　本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自頒布之日起施行。