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    四川省行業(yè)資訊

    2023年四川省符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報工作及已公告企業(yè)動態(tài)管理和規(guī)范條件

    文字:[大][中][小] 手機(jī)頁面二維碼 2022/11/15     瀏覽次數(shù):    

     四川省的小伙伴抓緊時間看過來,2023年四川省符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報工作及已公告企業(yè)動態(tài)管理出來了,不看肯定后悔喲。為貫徹落實《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2023-2025年)》,促進(jìn)大氣治理、污水治理、環(huán)境監(jiān)測儀器、固廢處理等行業(yè)規(guī)范發(fā)展,按照工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司《關(guān)于報送2023年符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)的通知》要求,小編已經(jīng)為你們整理了相關(guān)的信息,四川省(成都市、綿陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達(dá)州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州)符合條件想申報或者對此有疑問的歡迎致電小編,免費解疑答惑,速度哦。

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    一、2023年度申報工作

    ??? (一)申報范圍。符合《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件》《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)范條件》的企業(yè)。

    ??? (二)工作程序。

    ??? 1.符合條件的企業(yè)自愿提出申請,通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”線上提交規(guī)范條件申請書等相關(guān)材料,并將紙質(zhì)材料報送當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┙?jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

    ??? 2.各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申請材料進(jìn)行初審核實,提出推薦意見。

    ??? 3.各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門于2023年5月10日前,將推薦意見、企業(yè)申請材料等報送我廳(各1份)。

     

    二、動態(tài)管理工作

    ??? 各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織轄區(qū)內(nèi)已公告企業(yè)通過平臺(事中事后監(jiān)管—環(huán)保裝備規(guī)范條件企業(yè)年報)線上填報年度信息采集表,并提出審核意見,于2023年5月20日前,將審核意見報送我廳。

     

    三、其他事項

    ??? 各市(州)要高度重視符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報工作,積極組織企業(yè)申請公告,加強(qiáng)對已公告企業(yè)的動態(tài)管理。我廳將對各地推薦企業(yè)進(jìn)行審查核實,符合條件的將向工業(yè)和信息化部推薦納入公告名單。

     

    環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件

     

    為貫徹落實《中國制造2025》,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),規(guī)范行業(yè)秩序,引導(dǎo)大氣治理裝備制造行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)范條件。

    本規(guī)范條件中的大氣治理裝備是指用于工業(yè)領(lǐng)域脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物處理等大氣治理所使用的專用裝備、零部件及材料藥劑等。

    一、基本要求

    (一)企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格,取得工商行政管理部門核發(fā)的、經(jīng)營范圍涵蓋大氣治理裝備制造的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

    (二)企業(yè)應(yīng)具有生產(chǎn)場所用地的合法使用權(quán)。

    (三)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

    (四)企業(yè)應(yīng)具備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、工程施工(零部件及材料藥劑企業(yè)除外)、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等能力。

    (五)企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無不正當(dāng)競爭行為。

    (六)企業(yè)連續(xù)兩年銷售收入不低于5000萬元,利潤率不低于6.5%。

    二、技術(shù)創(chuàng)新能力

    (七)企業(yè)應(yīng)具有獨立研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    (八)企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的專職研究開發(fā)人員,其占企業(yè)員工總數(shù)比例不低于8%。

    (九)企業(yè)連續(xù)兩年用于研發(fā)投入的費用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于3%。

    (十)企業(yè)近三年獲得大氣治理領(lǐng)域的授權(quán)專利不少于10項(其中授權(quán)發(fā)明專利不少于2項)。

    三、產(chǎn)品要求

    (十一)企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測的能力,具備檢驗外協(xié)加工和采購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

    (十二)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或通過備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)列入《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》的產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)的指標(biāo)要求。

    (十三)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

    四、管理體系和安全生產(chǎn)

    (十四)企業(yè)應(yīng)按ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

    (十五)企業(yè)生產(chǎn)場所具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

    五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任

    (十六)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物以及粉塵、噪聲等處理要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    (十七)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過程中對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不產(chǎn)生二次污染。

    (十八)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。

    六、人員培訓(xùn)

    (十九)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

    七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

    (二十)企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

    八、監(jiān)督管理

    (二十一)規(guī)范條件的申請、審核及公告

    1.大氣治理裝備制造企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

    2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國大氣治理裝備制造行業(yè)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門)依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)大氣治理裝備制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

    3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)(大氣治理)規(guī)范條件申請書》,并按要求提供相關(guān)證明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件,對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見。

    4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場審核等,公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的,及時核實處理。

    (二十二)公告企業(yè)名單實行動態(tài)管理

    工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查,社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告:

    1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;

    2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

    3.不能保持規(guī)范條件要求的;

    4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會影響的;

    5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。

    工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門,聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè),兩年內(nèi)不得再次申請公告。

    列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等)時,需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料:

    1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

    2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程;

    3.職工代表大會、董事會或股東大會決議;

    4.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

    5.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

    工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè),公告變更其相關(guān)信息。

    列入公告的企業(yè)將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù),公告企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表。

    九、附則

    (二十三)本規(guī)范條件涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    (二十四)本規(guī)范條件自2016年12月20日起施行。

    (二十五)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。

     

    環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件

     

    為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)高質(zhì)量發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)范條件。

    本規(guī)范條件中的污水治理企業(yè)包括污水治理裝備企業(yè)和污水治理工程企業(yè)。污水治理裝備企業(yè)指生產(chǎn)用于城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理、垃圾滲濾液處理以及水體修復(fù)等領(lǐng)域的專用裝備、零部件及材料藥劑的企業(yè)(以下簡稱裝備企業(yè))。污水治理工程企業(yè)指依靠自有技術(shù),通過外協(xié)、外購設(shè)備及材料藥劑組裝形成成套裝備實現(xiàn)污水治理效果的企業(yè)(以下簡稱工程企業(yè))。

    一、基本要求

    (一)企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,并從事污水治理裝備生產(chǎn)制造或污水治理工程。

    (二)企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計、安裝調(diào)試等能力及相關(guān)資質(zhì)。裝備企業(yè)應(yīng)具有固定的生產(chǎn)場所,并與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。

    (三)企業(yè)生產(chǎn)制造或工程施工中應(yīng)用的工藝、設(shè)備應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

    (四)企業(yè)應(yīng)具備良好的財務(wù)狀況,財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信,并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所審計,應(yīng)能夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告(經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料,下同)。

    (五)企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)受到行政處罰的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無惡意低價競標(biāo)行為,無不正當(dāng)競爭行為。

    (六)企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。

    二、技術(shù)創(chuàng)新能力

    (七)企業(yè)應(yīng)具備與研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)從事污水治理業(yè)務(wù)職工總數(shù)的30%以上,其中從事污水治理領(lǐng)域研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上或總數(shù)不低于100人。

    (八)裝備企業(yè)近三年每年用于污水治理領(lǐng)域研發(fā)投入的費用占企業(yè)污水治理設(shè)備銷售額比例不低于3%,工程企業(yè)不低于2000萬元。

    (九)企業(yè)近三年獲得污水治理領(lǐng)域的授權(quán)發(fā)明專利1項以上或?qū)嵱眯滦蛯@òㄜ浖鳈?quán))10項以上,或主要承擔(dān)完成污水治理領(lǐng)域國家科技項目1項以上。

    三、產(chǎn)品要求

    (十)裝備企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測的能力,具備檢驗外協(xié)和外購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

    (十一)工程企業(yè)應(yīng)具備檢驗外協(xié)和外購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度,具備對成套裝備效果及可靠性的檢測能力。

    (十二)裝備企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和工程企業(yè)安裝調(diào)試形成的成套裝備均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

    四、管理體系和安全生產(chǎn)

    (十三)企業(yè)應(yīng)按ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系等系列標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

    (十四)設(shè)備生產(chǎn)與工程施工場所應(yīng)具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

    五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任

    (十五)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    (十六)企業(yè)在生產(chǎn)和施工過程中均不得對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

    (十七)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。

    六、人員培訓(xùn)

    (十八)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

    (十九)企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書,持證上崗率達(dá)100%。同時應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度,并能有效實施。

    七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

    (二十)企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

    (二十一)企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件,包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,同時指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

    八、監(jiān)督管理

    (二十二)規(guī)范條件的申請、審核及公告

    1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

    2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范管理工作。

    3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件申請書》(格式見附1),并按要求提供相關(guān)說明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件,對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見(格式見附2)。

    4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核,并根據(jù)專家意見,對存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核,公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的,及時核實處理。

    (二十三)公告企業(yè)名單實行動態(tài)管理

    工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查,社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告:

    1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;

    2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

    3.不能保持規(guī)范條件要求的;

    4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會影響的;

    5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。

    工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門,聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè),兩年內(nèi)不得再次申請公告。

    列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等)時,需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料:

    1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

    2.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

    3.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

    工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè),公告變更其相關(guān)信息。

    列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表。

    九、附則

    (二十四)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    (二十五)本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

    (二十六)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。

     

     

    環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件

     

    為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)高質(zhì)量發(fā)展,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),制定本規(guī)范條件。

    本規(guī)范條件中的環(huán)境監(jiān)測儀器是指用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測及實驗室分析所使用的專用儀器及其應(yīng)用所必需的軟件系統(tǒng)。

    一、基本要求

    (一)企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍涵蓋環(huán)境監(jiān)測儀器制造。

    (二)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

    (三)企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)所需要的固定場所,且與研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)。

    (四)企業(yè)應(yīng)具備良好的財務(wù)狀況,財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信,并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu),應(yīng)能夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告(經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料,下同)。

    (五)企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,依法納稅,近三年無違反國家法律法規(guī)受到行政處罰的行為,無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故,無惡意低價競標(biāo)行為,無不正當(dāng)競爭行為。

    (六)企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。

    (七)年銷售收入2億元以下企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入應(yīng)不低于50%,年銷售收入2億元以上企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入應(yīng)不低于30%。

    二、技術(shù)創(chuàng)新能力

    (八)企業(yè)應(yīng)具有獨立研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),或與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。

    (九)企業(yè)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上,其中研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。

    (十)企業(yè)近三年每年用于研發(fā)投入的費用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬元。

    (十一)企業(yè)近三年獲得環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利(包括軟件著作權(quán))不少于10項(其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項)。

    三、產(chǎn)品要求

    (十二)企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,具備對產(chǎn)品性能、可靠性、適用性等準(zhǔn)確檢驗的能力,具備檢驗外協(xié)加工和采購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

    (十三)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。

    四、管理體系和安全生產(chǎn)

    (十四)企業(yè)應(yīng)具備ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實際情況,建立相應(yīng)的管理體系。

    (十五)企業(yè)生產(chǎn)場所具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

    五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任

    (十六)企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    (十七)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過程中對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。

    (十八)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定繳納各項社會保險費。

    六、人員培訓(xùn)

    (十九)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

    (二十)企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)的人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書,持證上崗率達(dá)100%。同時應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度,并能有效實施。

    七、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)

    (二十一)企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

    (二十二)企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件,包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,同時指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。

    八、監(jiān)督管理

    (二十三)規(guī)范企業(yè)的申請、審核及公告

    1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

    2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作,以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作。

    3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測儀器)規(guī)范條件申請書》(格式見附1),并按要求提供相關(guān)說明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件,對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見(格式見附2)

    4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核,并根據(jù)專家意見,對存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核,公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的,及時核實處理。

    (二十四)公告企業(yè)名單實行動態(tài)管理

    工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查,社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告:

    1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;

    2.拒絕接受監(jiān)督檢查的;

    3.不能保持規(guī)范條件要求的;

    4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件,造成較大社會影響的;

    5.違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策的。

    工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前,將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門,聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè),兩年內(nèi)不得再次申請公告。

    列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更(包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等)時,需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料:

    1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

    2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程;

    3.職工代表大會、董事會或股東大會決議;

    4.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

    5.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

    工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè),公告變更其相關(guān)信息。

    列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表。

    九、附則

    (二十五)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂,按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    (二十六)本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

    (二十七)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。

     

     

    環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件

    為加快引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)高質(zhì)量

    發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升綠色發(fā)展水平,制定本規(guī)

    范條件。

    本規(guī)范條件中的固廢處理裝備是指能夠減少固體廢物

    危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的

    裝備(不包括危險廢物處理裝備)。

    本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的固廢處理裝備制造企

    業(yè),是鼓勵行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具

    有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

    一、基本要求

    (一)企業(yè)具有獨立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

    照,符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等發(fā)

    展規(guī)劃,以及相關(guān)節(jié)能、環(huán)保、安全等法律法規(guī)和政策要

    求。

    (二)企業(yè)具備技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、安

    裝調(diào)試等相關(guān)資質(zhì)和能力。生產(chǎn)工藝、設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)

    政策要求,不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,不使用國家明令

    1淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。

    (三)企業(yè)具備良好的財務(wù)狀況,財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信,

    并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所審計,能

    夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告(經(jīng)營期不滿三年的企

    業(yè)按實際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料,下同)。近三年固廢處

    理裝備的年銷售收入占企業(yè)總營業(yè)收入的比例平均不低于

    50%,年利潤率平均值不低于 6%

    (四)企業(yè)具有良好的資信、公眾形象和履約能力,

    依法納稅,近三年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無不

    正當(dāng)競爭行為。

    二、技術(shù)創(chuàng)新能力

    (五)企業(yè)具有獨立研發(fā)和創(chuàng)新能力,建有技術(shù)中心、

    工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),或與大學(xué)、科研院所等在技術(shù)

    研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。近三年用于固廢處理領(lǐng)域

    的年研發(fā)投入費用占企業(yè)銷售額比例平均不低于 3%或不

    低于 500 萬元。

    (六)企業(yè)固廢處理裝備的研究開發(fā)人員占職工總數(shù)

    5%以上或總數(shù)不低于 30 人,本科以上學(xué)歷的科技人員

    占職工總數(shù)的 20%以上。

    (七)企業(yè)近三年獲得固廢處理領(lǐng)域的授權(quán)發(fā)明專利 1

    項以上或?qū)嵱眯滦蛯@òㄜ浖鳈?quán))5 項以上。

    2三、工藝技術(shù)和產(chǎn)品要求

    (八)企業(yè)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備,

    具備對產(chǎn)品性能、可靠性等準(zhǔn)確檢測的能力,具備檢驗外

    協(xié)和外購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。

    (九)企業(yè)采用生產(chǎn)效率高、能耗水耗低、環(huán)保排放

    達(dá)標(biāo)的先進(jìn)工藝,鼓勵采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)

    生產(chǎn)設(shè)備。

    (十)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)

    準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,鼓勵企業(yè)不斷提高產(chǎn)品的自動化、智

    能化水平。

    (十一)企業(yè)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系,

    產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵建立產(chǎn)品使

    用情況數(shù)據(jù)跟蹤平臺,對產(chǎn)品質(zhì)量、運行狀態(tài)等進(jìn)行跟蹤。

    (十二)企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件,包括使

    用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等,指導(dǎo)用戶合理使用

    產(chǎn)品,為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)等服務(wù)。

    四、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

    (十三)企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,

    制定節(jié)能減排措施。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢液、

    固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家

    規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

    3(十四)企業(yè)在生產(chǎn)過程中不得對生態(tài)環(huán)境和使用者

    的健康造成危害,不得產(chǎn)生二次污染。

    (十五)企業(yè)具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部

    門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,

    建立安全保障規(guī)章制度,配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。

    (十六)企業(yè)應(yīng)按 ISO9001 質(zhì)量管理體系、ISO14001

    環(huán)境管理體系、ISO45001: 2018 職業(yè)健康安全管理體系等

    系列標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的管理體系。

    五、人員培訓(xùn)和社會責(zé)任

    (十七)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃,

    定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。

    (十八)企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗

    位及國家規(guī)定的技能職業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證

    書,持證上崗率達(dá) 100%。建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核

    制度,并能有效實施。

    (十九)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,

    并按國家有關(guān)規(guī)定繳納各項社會保險費。

    六、監(jiān)督管理

    (二十)規(guī)范條件的申請、審核及公告

    1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝

    備)企業(yè)的規(guī)范管理,對符合規(guī)范條件的企業(yè)名單予以公

    4告。

    2.企業(yè)根據(jù)本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。申請企業(yè)

    須編制《環(huán)保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件申請

    書》(見附 1),按要求提供相關(guān)材料,對申請材料的完

    整真實性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    3.省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件以及有

    關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)保裝

    備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)接收本地

    區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)范條件的申請和初審,按規(guī)范條件要求對申

    報企業(yè)進(jìn)行核實,提出推薦意見(格式見附 2),連同企

    業(yè)申請材料報工業(yè)和信息化部。

    4.工業(yè)和信息化部根據(jù)省級工業(yè)和信息化主管部門的

    推薦意見,組織專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行復(fù)核,必要時組

    織現(xiàn)場審查。對符合規(guī)范條件的企業(yè)名單進(jìn)行公示,無異

    議的予以公告。

    (二十一)公告企業(yè)實行動態(tài)管理

    工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。列入

    公告的規(guī)范企業(yè)須于每年3 月15 日前向所在地省級工業(yè)和

    信息化主管部門提交上年度信息采集表(見附 3),省級

    工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對年度信息采集表進(jìn)行審查,

    并將審查結(jié)果報工業(yè)和信息化部。鼓勵社會各界對公告企

    5業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。

    公告企業(yè)有下列情況之一的,將撤銷其公告:

    1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為;

    2.拒絕開展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場核

    查;

    3.不能保持規(guī)范條件要求;

    4.停產(chǎn)超過 1 年;

    5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事故或重大生

    態(tài)破壞事件、重大或特別重大安全事故、重大社會不穩(wěn)定

    事件,造成嚴(yán)重社會影響;

    6.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。

    擬撤銷公告資格的,工業(yè)和信息化部將提前告知相關(guān)

    企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告資格的企業(yè),

    原則上從被撤銷之日起,兩年內(nèi)不得申請公告。

    已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化(異地改造,原地

    改造且主體工藝發(fā)生變化)須提出變更申請,重新填報《環(huán)

    保裝備制造業(yè)(固廢處理裝備)規(guī)范條件申請書》,經(jīng)省

    級工業(yè)和信息化主管部門核實后,報工業(yè)和信息化部。變

    更申請須包含以下申請材料:

    1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況;

    2.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

    63.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。

    七、附則

    (二十二)本規(guī)范條件涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按

    其最新版本執(zhí)行。

    (二十三)本規(guī)范條件自 2020 3 1 日起施行。

    (二十四)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,

    并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況進(jìn)行修訂。

     

     

     

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