武漢市“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心獎勵補貼政策以及申報條件匯總！

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武漢分公司地址：東湖新區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室

一、目標任務

2022年全市共建設8個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心。其中黃陂區(qū)3個，江夏區(qū)2個，新洲區(qū)1個，蔡甸區(qū)1個，東西湖區(qū)1個。本項目實施期限為區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文明確項目建設主體之日起至2022年11月30日。

二、資金安排

根據(jù)《市財政局關(guān)于批復2022年市級財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金預算的函》（武財農(nóng)函〔2022〕40號），市級財政2022年“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心建設項目資金470萬元全部切塊到區(qū)，其中：黃陂區(qū)180萬元，江夏區(qū)110萬元，新洲區(qū)60萬元，蔡甸區(qū)60萬元，東西湖60萬元；另30萬元為市農(nóng)機中心推廣示范經(jīng)費。

三、創(chuàng)建主體

“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心建設主體是有創(chuàng)建意愿、依法登記注冊、基礎設施齊全、管理規(guī)范、運行良好的農(nóng)機（農(nóng)民）專業(yè)合作社或者農(nóng)業(yè)企業(yè)?；举Y質(zhì)要求是：

（一）設施建設用地審批、租賃合同等相關(guān)手續(xù)齊全有效。

（二）具有一定規(guī)模，具備良好的農(nóng)業(yè)機械化基礎，擁有全程機械化的農(nóng)機具及操作人員，經(jīng)營的主要農(nóng)作物已基本實現(xiàn)全程機械化。

（三）組織體系和內(nèi)部管理制度健全，配置常駐管理人員和相關(guān)專業(yè)人員。

（四）誠信守法，社會信用良好，實行獨立的財務管理和經(jīng)營成本核算，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，財務核算規(guī)范，日常生產(chǎn)經(jīng)營活動記載清晰、準確。

（五）安全生產(chǎn)制度完善。實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機上牌率、駕駛?cè)藛T持證率達到100%；對成員每年開展不少于2次安全生產(chǎn)教育，沒有發(fā)生過較大（含）以上生產(chǎn)安全事故。

四、支持范圍

按照“自愿申報、先建后補、公開透明”原則，對承擔項目建設的主體根據(jù)其實際新建內(nèi)容可以給予四個方面的補貼，具體補貼標準由各區(qū)酌情確定。單個建設項目市級財政補貼資金合計不超過投資總額的50%。

（一）農(nóng)機作業(yè)補貼。對建設業(yè)主流轉(zhuǎn)承包耕地或者開展全托管機械化服務（須簽訂相關(guān)合同）給予作業(yè)補貼。服務中心須將農(nóng)機作業(yè)服務數(shù)據(jù)及時上傳到政府農(nóng)機作業(yè)數(shù)字化管理平臺，補貼面積以該平臺核實確定的最終耕、種、收及田間管理各環(huán)節(jié)作業(yè)面積為準。

（二）購置農(nóng)機補貼。對項目建設主體今年購置的用于作業(yè)服務的農(nóng)業(yè)機械，優(yōu)先使用省級和市級購機補貼資金，在各級農(nóng)機購置補貼的基礎上疊加項目補貼，單機補貼比例最高不超過機具售價的50%。

（三）農(nóng)機作業(yè)管理服務平臺建設應用補貼。鼓勵服務中心應用智能農(nóng)機控制技術(shù)和數(shù)字管理服務平臺，對搭建農(nóng)機作業(yè)信息化、智能化管理系統(tǒng)軟硬件及配套設施投入給予補貼。

（四）設施建設補貼。對項目建設主體新建的機具庫棚、烘干中心、辦公場所、農(nóng)資和初級農(nóng)產(chǎn)品儲藏倉庫給予補貼。單個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心新建上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務設施，市級財政按不超過投資總額的30%給予以獎代補。

有條件的區(qū)可給予該項目配套資金支持。

五、建設標準

“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心建設建成運行，必須達到以下硬件條件、服務功能和范圍等標準要求。

（一）機具裝備齊全。服務中心機具配置完備，能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收、儲各環(huán)節(jié)機械化作業(yè)需求，在本區(qū)域內(nèi)，主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化。

（二）農(nóng)事服務周全。除農(nóng)機作業(yè)服務外，服務中心還必需配備種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，具備開展農(nóng)業(yè)社會化服務的物資儲備、技術(shù)培訓、市場信息等綜合服務功能。

（三）基礎設施完整。服務中心具有相應規(guī)模的辦公場所、機具庫棚、農(nóng)資和初級農(nóng)產(chǎn)品儲藏倉庫，打造全市農(nóng)機社會化服務亮點，示范帶動作用明顯。

（四）服務套餐豐富。服務中心針對不同服務對象，提供差異性、個性化“田保姆”服務套餐，為用戶提供流轉(zhuǎn)承包、全程托管、代耕代管等多種形式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務。

（五）服務范圍廣泛。除重點滿足本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務外，每個服務中心必須協(xié)助推動解決不少于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地托管服務及撂荒地開墾復種問題，全年以流轉(zhuǎn)、全托管、訂單作業(yè)、代耕代種等方式解決撂荒地面積不低于3000畝。

（六）管理規(guī)范有序。服務中心實行企業(yè)化管理、市場化運作。必須健全財務、作業(yè)調(diào)度、安全生產(chǎn)等各項企業(yè)管理制度，特別是要運用現(xiàn)代科技管理手段，做好與數(shù)字化農(nóng)業(yè)管理平臺的信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)智能化管理。

六、管理方式

（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責本項目的統(tǒng)籌，發(fā)布市級實施方案，切塊撥付項目資金，監(jiān)督指導項目實施，組織開展項目績效評價及項目稽查。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責本轄區(qū)項目實施和監(jiān)督管理、資金績效評價。應依據(jù)本方案制發(fā)本區(qū)項目實施細案，明確建設內(nèi)容、工作流程、時間節(jié)點、監(jiān)管職責和驗收要求等，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機化管理與農(nóng)墾處備案；組織和接受符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報，按照程序擇優(yōu)確定項目建設主體；組織項目實施和驗收，對資金使用的合規(guī)性進行審核，經(jīng)驗收合格并公示無異議后撥付獎補資金；指導項目建設單位按時完成項目績效自評報告，負責形成區(qū)級示范項目績效評價報告。

（三）建設主體負責項目實施、績效自評等工作。符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)發(fā)展需要向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自主申報項目，編制項目實施方案經(jīng)區(qū)級合規(guī)程序評審通過后確認為項目建設主體，及時組織項目實施。項目完成后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交項目驗收申請及驗收資料，驗收合格經(jīng)公示無異議后可以享受市級獎補資金。項目建設主體需接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導，按時提交項目績效自評報告，同時完善項目建設檔案資料管理，接受有關(guān)項目檢查和稽查。